开元棋牌二八杠

承德市人民政府办公室关于全面落实减税降费专

作者: admin 来源: 未知 时间:2019-04-24 点击量:

承德市人民政府办公室
关于全面落实减税降费专项计划实施意见
承市政办字〔2019〕46号
各县(市、区)、自治县人民政府,承德高新区管委会,御道口牧场管理区管委会,市直有关部门:
按照河北省人民政府印发《关于全面落实中央减税降费部署专项计划的通知》(冀政字〔2019〕16号)要求,为全面落实国家、省已出台的减税降费政策的同时,抓紧贯彻执行更大规模的减税、更为明显的降费,更好地促进实体经济健康发展,结合我市实际,制定实施意见如下:
一、工作目标
实施更大规模的减税降费是党中央、国务院重大决策部署,是积极财政政策加力增效的重要内容,也是深化供给侧结构性改革的重要举措,2019年我市将按照党中央、国务院、省委、省政府决策部署,实施更大规模的减税降费。一是对小微企业实施普惠性税收减免。二是深化增值税改革,继续推进实质性减税。三是全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例,落实好专项附加扣除政策,减轻居民税负。四是按照上级部门的政策部署,积极实施落实降低社会保险费率综合方案,进一步减轻企业的社会保险缴费负担。五是继续清理规范收费,加大对乱收费查处力度。
二、工作组织
经市委、市政府研究批准,成立我市全面落实减税降费工作小组,由市长担任组长,常务副市长担任常务副组长,市政府副秘书长、市财政局局长、市税务局局长、市发展改革委主任、市审计局局长任副组长,市直有关部门分管负责同志为成员。工作组下设综合推进组、减税专项组、降费专项组。综合推进组由市财政局牵头,统筹推进和协调减税降费政策的部署和实施;减税专项组由市税务局牵头,降费专项组由市发展改革委牵头,分别负责落实减税、降费专项工作。市直有关部门要成立工作专班,认真组织落实本部门相关工作。各县(市)区也要建立健全相应工作机构,负责本地减税降费工作的具体实施。
三、责任分工
为推动各部门深刻理解、准确把握中央和我省关于减税降费部署的精神实质,确保各项政策落实到位,对我市减税降费工作实施政策清单动态管理,各级各部门要对标对表,严格落实工作任务,责任细化到人,纳入工作绩效管理。
(一)认真落实小微企业普惠性减税政策。大幅放宽可享受所得税优惠的小型微利企业标准,对其年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税起征点由月销售额3万元提到10万元。将95%以上的纳税企业纳入覆盖范围,为民营企业减负松绑。(牵头部门:市税务局,配合部门:各有关成员单位)
(二)认真落实降低增值税税率政策。按照国家统一部署,及时关注国家政策动态,推进增值税税制改革,下调增值税税率,适当降低制造业等行业企业增值税税负,为企业转型升级集聚新动能,进一步增强企业核心竞争力。(牵头部门:市财政局、市税务局,配合部门:各有关成员单位)
(三)对增值税小规模纳税人减征地方税。对我市增值税小规模纳税人按50%的税额幅度,减征资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税及教育费附加、地方教育附加。(牵头部门:市财政局、市税务局,配合部门:各有关成员单位)
(四)认真落实社保费降费政策。按照国家统一部署,结合社会保险费征收主体变化、征收效率提高等因素,落实降低养老保险单位缴费比例,继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。(牵头部门:市人力资源社会保障局、市税务局)
(五)继续清理政府基金和收费。严格贯彻落实国家政府性基金和行政事业性收费停征、免征、降低标准等政策,完成行政事业性收费和政府性基金收费目录清单的常态化公示和动态管理工作,巩固省立涉企行政事业性收费“零收费”成果,认真落实国家在政府性基金方面减轻企业负担的具体措施。(牵头部门:市财政局、市发展改革委,配合部门:各有关成员单位)
(六)继续清理规范涉企经营收费。加强市场价格监管,规范市场价格行为,按全省统一工作部署,推动现行的政府定价涉企经营服务性收费项目只减不增、标准只降不升。进一步放开具备竞争条件的政府定价涉企经营服务性收费,合理调整保留项目的收费标准。(牵头部门:市发展改革委、市市场监管局,配合部门:各有关成员单位)
(七)继续落实好现行税收优惠政策。各级财税部门要将近年来出台且依然有效的税收政策,一并纳入清单和台账管理,特别是重大管用的支持高新技术产业、先进装备制造业、节能环保产业、三农产业的相关税收政策,用好用足国家扶持创业创新、科技型中小企业、技术先进型服务企业、科技企业孵化器、大学科技园、研发设计及技术转让、研发费用加计扣除、教育医疗、惠及民生及全行业等税收优惠政策,确保新旧政策同时加力。(牵头部门:市财政局、市税务局,配合部门:各有关成员单位)
四、工作要求
(一)加强组织领导。市财政局、市税务局、市发改委要强化沟通,密切协作,充分发挥牵头组织作用,不断强化责任意识,切实增强解决困难问题的能力,积极有为,履职尽责,认真落实好各自的工作任务;各有关成员单位要严格按照专项计划实施意见的任务安排,明确本部门分管领导和承办处(科)室,切实形成工作合力,扎实推进各项工作。
(二)公开政策清单。各级财税部门要将2018年以来国家和省出台的税收优惠政策建立目录清单,并完成常态化公示和动态管理工作,确保纳税人应知尽知、应享尽享。对现行的收费目录清单及时在政府信息公开平台、有关新闻媒体和部门官方网站进行公开。
(三)确保精准施策。对国家、省已明确的减税降费政策,要确保在我市各级全面落实执行;对即将明确的政策,要提前做好各方面准备工作。同时,要严格按照国家、省税收体制和收费政策管理权限,贯彻落实好上级各项减税降费政策。
(四)加强政策宣传。创新宣传方式,加大宣传力度,结合我市实际,综合运用传统媒体、新媒体、政务平台等方式,开展多形式的政策宣传,确保企业知晓熟悉政策,政策红利落到企业手中。
(五)强化工作监督。各级、各部门要统筹整合、协调联动,开展督查工作,不给企业增添负担。各级纪检监察和督查审计部门要加强对减税降费政策落实情况的督查和审计,发现问题 依法依归严肃处理。各级财政部门要加强督导,及时解决政策落地中出现的困难和问题,坚决打通“中梗阻”“最后一公里”。各级各部门要加强调查研究,密切跟踪政策执行情况,及时研究新情况、新问题,提出完善政策的意见和建议。
各县(市)区政府和有关部门要参照市级做法,建立相应组织机构和协调机制,制定好各自工作方案,为全面落实减税降费政策的有效实施提供组织、机制保障。
附件:承德市全面落实减税降费工作小组成员名单
 
承德市人民政府办公室
                               2019年4月3日
 (此件主动公开)
 
承德市全面落实减税降费
工作小组成员名单
组   长:常丽虹 市长
常务副组长:李晋宇 常务副市长
副 组 长:宋宇宁 市政府副秘书长
      栾志宏 市财政局局长
      魏庆祥 市税务局副局长
      刘海峰 市发改委主任
      王允昌 市审计局局长
成   员:翟少春 市财政局财政干部培训中心副主任
      张力唯 市税务局副局长
      王小鹏 市发改委调研员     
      陈宝春 市审计局调研员
      张会武 市社会保险事业管理局局长
      王凌岩 市工信局副局长
      王艳刚 市交通局副局长
      窦立新 市民政局副局长
      党国欣 市市场监管局副局长
(一) 综合推进组:
组 长:栾志宏
副组长:翟少春 宋会东
(二) 减税专项组:
组 长:魏庆祥
副组长:张力唯 梁晓红 刘旭东
(三) 降费专项组:
组 长:刘海峰
副组长:王小鹏 刘建平
 

Copyright © 2019-2020 承德市综合窗口平台 版权所有